Кому обязательно нужно получать российское образование
По закону 273-ФЗ каждый гражданин России должен получить образование — дома, в государственном или частном учреждении. Закон распространяется на тех, кто территориально находится в стране, и тех, кто выехал за ее пределы.
Образование делится на уровни:
- дошкольное;
- начальное;
- основное;
- среднее;
- среднее профессиональное;
- высшее.
Первые четыре — обязательные. В конце каждого этапа учащийся должен пройти аттестацию. Если программа не освоена, на следующую ступень перейти не получится.
Когда можно не учиться по российским стандартам
Чтобы получить допуск к ЕГЭ в 11-м классе, ученику необходим аттестат за 9-й класс, выданный в РФ. Если же у школьника аттестат иностранного государства, то необходимо пройти процедуру признания иностранного образования, ее также называют нострификацией. Это процедура, в ходе которой иностранный аттестат признается эквивалентным документу, выданному на территории России. Для этого нужно:
- собрать пакет документов;
- подать их через «Госуслуги», сайт Национального информационного центра по вопросам признания образования и (или) квалификации, ученых степеней и званий, полученных в иностранном государстве, или отправить документы в центр «Почтой России» или курьером;
- заплатить пошлину — ₽6,5 тыс.
Кроме того, есть список стран, с которыми у России заключено соглашение о взаимном признании документов об образовании. Это значит, что процедура нострификации либо не нужна, либо она упрощена. К странам, аттестаты которых признаны в России, относятся в основном те, которые раньше входили в СССР, — Азербайджан, Грузия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Украина и другие. Упрощенная нострификация доступна для аттестатов, выданных, например, на Кипре, Мальте, в Румынии, Франции. Полный список можно найти на сайте Национального информационного центра.
«Согласно Семейному кодексу и закону об образовании, все граждане РФ обязаны обеспечивать своего ребенка образованием. Поэтому даже если у семьи есть ВНЖ в другой стране, а гражданство РФ не утрачено, то родители должны исполнять российские законы. При этом иностранное образование может быть засчитано вместо российского. Для этого понадобится предоставить установленные законом документы. А вот если гражданств несколько, включая российское, и семья постоянно проживает на территории другой страны — в этом случае к ней не применяются законы России», — рассказала «РБК Трендам» академический директор онлайн-школы «Фоксфорд» Екатерина Латыпова.
Как школьнику остаться в российской системе образования
Чтобы российские школьники, постоянно проживающие за рубежом, могли получить российское образование, законодательство РФ предусматривает альтернативные решения.
Конституция дает возможность учиться по федеральным стандартам с помощью различных форм образования и самообразования. Общие требования к школьной программе установлены ФГОС. Он разный для каждой ступени образования:
- стандарт начального общего образования;
- стандарт среднего общего образования;
- стандарт основного общего образования.
Аттестация может быть промежуточной и государственной итоговой. Промежуточная аттестация, в которую входят тесты, контрольные и другие проверочные работы, оценивает знания за учебный период — четверть, триместр, полугодие. Государственная итоговая (ГИА) — это обязательный экзамен для оценки знаний, полученных за весь период обучения.
С первого по восьмой классы аттестация промежуточная. Итоговую (ГИА) школьники проходят в 9-м и 11-м классах. В 9-м классе они сдают основной государственный экзамен (ОГЭ) — итоговый экзамен по курсу основного общего образования РФ. В 11-м классе ученики сдают единый государственный экзамен (ЕГЭ) по курсу образовательных программ среднего общего образования.
По совместному приказу Минпросвещения России и Рособрнадзора об особенностях проведения государственной итоговой аттестации (ГИА), получить аттестацию могут все граждане РФ, даже если они живут за пределами РФ.
Закон разрешает комбинировать разные форматы обучения — дома или в школе, онлайн или офлайн, по индивидуальному или общешкольному графику. Главное, чтобы знаний было достаточно для сдачи ГИА.
На сегодняшний день промежуточную аттестацию можно получить дистанционно, а сдать ГИА можно только лично. Детям, живущим за рубежом, не обязательно приезжать для этого в Россию — сдать экзамены можно в школе при посольстве РФ или интернациональной школе. Чтобы получить аттестат об общем или среднем образовании, ребенок может пройти экстерном промежуточную и итоговую аттестацию в любом аккредитованном государственном учреждении (ч. 3, ст. 34 ФЗ–273).
Семейное обучение
В этом формате родители сами выстраивают образовательную систему, решают, как и чему учить ребенка. Ребенок не привязан ни к какому образовательному учреждению. Подробнее о домашнем обучении и как на него перейти «РБК Тренды» рассказывали тут.
Ответственность за подбор преподавателей, репетиторов или онлайн-школы ложится на родителей. Они должны контролировать учебный процесс так, чтобы школьник получал знания в соответствии с ФГОС.
Родитель должен подтверждать уровень образования ребенка и вкладывать в личное дело справку об аттестации своего ребенка за каждый класс. Без результатов промежуточных аттестаций к сдаче госэкзаменов школьника не допустят. Личное дело предоставляется в школу, которая будет принимать экзамены — промежуточные или итоговые.
Личное дело учащегося представляет собой набор бумажных документов, касающихся учебного процесса. Например, результаты контрольных, экзаменов, олимпиад и прочие. Его нужно предоставлять перед каждой аттестацией.
Уровень образования при семейном обучении можно зафиксировать с помощью промежуточной аттестации. Сдать проверочные тесты, контрольные или экзамены можно в любой аккредитованной школе — очно или онлайн. Чтобы уточнить условия, нужно заранее связаться с учебной организацией, в которой планируется аттестация. Документы, подтверждающие прохождение промежуточной аттестации, можно заказать почтой.
Например, в онлайн-школе «Фоксфорд» для прохождения промежуточной аттестации надо оформить договор на обучение, прикрепить ребенка к российской школе-партнеру и пройти тестирование на онлайн-платформе. Ее результаты будут переданы в школу прикрепления, где будут проходить ГИА.
Екатерина Латыпова комментирует: «Многие родители спотыкаются на неверной трактовке нормы закона. Несмотря на то что промежуточную аттестацию до 9-го класса ежегодно проходить не обязательно, мы рекомендуем сдавать аттестацию каждый год. Тогда к девятому классу к ребенку не будет вопросов и он будет допущен до сдачи ГИА. В противном случае ребенок в стрессовой ситуации за короткий промежуток времени должен будет подтверждать знания за каждый год обучения».
Заочное обучение
Ребенок прикреплен к конкретной школе и учится по ее программе. Документами и образовательным процессом занимаются педагоги этой организации.
Если школа прикрепления предоставляет услугу заочного обучения, то достаточно написать заявление на имя директора о переводе на такой формат образования. Чтобы перейти на заочное обучение в другое учебное заведение, нужно забрать документы из прежней школы и подать заявление в новую.
Для учебы, тестов и контрольных учителя могут приходить на дом (если это интернациональная школа или школа при посольстве РФ) или использовать дистанционные технологии — например, созваниваться с учеником по зуму или использовать социальных роботов. Результаты школа фиксирует в личном деле учащегося.
Несколько раз в год ученик проходит промежуточную аттестацию по основным предметам, а в 9-м и 11-м классах итоговую — ОГЭ и ЕГЭ. После этого учащийся получает аттестат об образовании.
Дистанционное обучение
Оно может быть частью семейного, очного и заочного обучения. В зависимости от того, какое образование (домашнее или заочное) получает ребенок, за графиком экзаменов и аттестаций могут следить как родители, так и школа. Суть в том, что ученик получает знания онлайн.
По закону бесплатное государственное образование можно получить в формате электронного или со 100-процентным использованием дистанционных технологий — в государственной или частной школе, которые используют дистанционные технологии или электронное обучение.
По закону об образовании ФЗ-273 удаленное обучение доступно для учащихся 1–4-х, 5–8-х и 9–11-х классов, а также студентов средних профессиональных и высших учебных заведений. Учиться по российской образовательной программе можно в школе, у которой есть лицензия на обучение по ФГОС. Примеры популярных российских площадок — «Фоксфорд», «Онлайн-школа», IBLS, «Дом знаний», «Онлайн-школа БИТ».
«На семейной форме обучения ребенок зачисляется в школу только на период проведения аттестации. На заочной форме он зачисляется на весь период обучения, но физическое посещение занятий не требуется. При этом в первом случае за получение образования отвечает родитель, во втором — школа», — объясняет Екатерина Латыпова.
Эксперт также говорит, что семьи не привязаны к периодам обучения, если ребенок учится в младших или средних классах.
Екатерина Латыпова:
«Родители могут написать заявление на перенос аттестации на удобный им срок, и школа пойдет навстречу. Сложнее, если ребенку предстоит сдавать ОГЭ и ЕГЭ. Есть согласованные волны экзаменов: досрочный, основной и дополнительный. Экзамены проходят очно, а значит, ребенку в это время нужно находиться в России или прийти в школу при посольстве. Чтобы не провоцировать у него лишний стресс, родителям не стоит планировать переезд на период сдачи экзаменов».
Как сдать экзамены и получить аттестацию за 9-й и 11-й классы
В 9-м классе сдается обязательный государственный экзамен (ОГЭ). Это четыре экзамена — по русскому языку, математике и двум предметам на выбор. Чтобы получить допуск к ГИА, школьники должны пройти итоговое собеседование — устный экзамен по русскому языку.
В 11-м классе учащиеся проходят единый государственный экзамен (ЕГЭ) по русскому и математике. По желанию можно сдать дополнительные экзамены по дисциплинам, которые понадобятся для поступления в университет. Для допуска к экзаменам школьникам нужно в декабре написать итоговое сочинение.
Закон позволяет пройти итоговые собеседования и сдать сочинения удаленно. Однако написать ОГЭ и ЕГЭ школьник может только лично.
Чтобы участвовать в ГИА, ученики должны написать заявление в школу. В 9-м классе — до 1 марта включительно, в 11-м классе — до 1 февраля включительно. Заявления об участии в экзаменах подаются учениками или их законными представителями лично.
Если ребенок учится в образовательной организации, которая сама проводит аттестацию, то родители могут не беспокоиться о том, когда сдавать экзамены. Школа сама пришлет нужные документы, составит график и назначит даты проведения проверочных работ, тестов и экзаменов.
Для этого надо оформить с онлайн-школой договор на обучение, прикрепить ребенка к школе-партнеру и пройти промежуточную аттестацию на онлайн-платформе. Ее результаты будут переданы в школу прикрепления.
При семейном и домашнем обучении ответственность за обучение лежит на родителях и законных опекунах. В этом случае ребенок может проходить промежуточные аттестации вместе с потоком учащихся конкретной школы, где планируется аттестация, или экстерном — то есть сдать все контрольные, тесты и экзаменационные работы в ускоренном режиме. Образовательное учреждение, в котором ученик планирует проходить аттестацию экстерном, нужно предупредить об этом заранее.
Учащимся, проживающим за границей, Екатерина Латыпова рекомендует выбирать школы прикрепления, которые проводят итоговое собеседование и принимают сочинения удаленно. В этом случае ученику не нужно будет приезжать в школу и можно будет пройти допуск к государственным итоговым экзаменам дистанционно.
Сдать ГИА заочно нельзя, но в будущем возможны изменения. По словам Екатерины Латыповой, если в 2025 году выйдет постановление правительства, то учащиеся, которые находятся за границей, смогут не сдавать ОГЭ и ЕГЭ очно. Получить документ об образовании можно будет по результатам промежуточной аттестации, не сдавая ГИА.
В рамках программы господдержки вузов Приоритет 2030 специалисты МГИМО планируют создать сеть русских международных школ к 2030 году. В них русскоязычные граждане и иностранцы смогут учиться в смешанном формате, сдать ОГЭ и ЕГЭ и получить аттестат двойного стандарта — российского и зарубежного. Уже открыты школы в Турции, Китае и Узбекистане. В ближайших планах — создание учебных центров в Объединенных Арабских Эмиратах, Ташкенте, Киргизии и Монголии.