Инструкция: как зарегистрировать квадрокоптер и где его можно запускать
С конца 2019 года на полеты квадрокоптеров надо получать разрешение, а с 2022 года российские регионы вводят ограничения на их запуски. Как согласовать полет своего дрона и так ли это просто?
Любой дрон или квадрокоптер считается беспилотным воздушным судном, а владелец — внешним пилотом. Эти правила прописаны в двух постановлениях:
- Постановление Правительства РФ № 658, которое установило правила регистрации дронов. В соответствии с ним с 27 сентября 2019 года беспилотники необходимо ставить на учет в Росавиации.
- Постановление Правительства № 74 от 03 февраля 2020 года «О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации».
Регистрация требуется любому летательному аппарату, вес которого превышает 150 г. Это касается не только квадрокоптеров, но и радиоуправляемых самолетов и других средств. Такое положение прописано в отдельном документе:
Постановление Правительства № 415 от 19 марта 2022 года.
В течение десяти рабочих дней после покупки дрона необходимо подать заявление на бесплатную регистрацию в Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ), приложив его фотографию. Перед первым полетом требуется разместить полученный номер беспилотного аппарата на его корпусе, он должен быть хорошо различимым, а размер букв должен превышать 5 мм для каждой. Нанести номер можно разными способами: маркером, на наклейке или путем лазерной гравировки. Штраф за вылет квадрокоптера без номера составляет от ₽2 тыс. до ₽2,5 тыс.
Заявление для бесплатной регистрации, перерегистрации, смены владельца и снятия с учета квадрокоптера можно подать через:
По вопросам, связанным с учетом дронов, можно обратиться по телефонам 8 (800) 200-6-555; +7 (495) 601-08-43 (контакт-центры ФАВТ).
В заявлении на регистрацию беспилотного летательного аппарата надо предоставить:
- технические характеристики БПЛА (модель, серийный номер, количество электромоторов, максимальную взлетную массу);
- паспортную информацию о владельце;
- фото девайса.
Без дополнительных разрешений можно запускать дрон при соблюдении следующих условий:
- вне населенных пунктов;
- после регистрации и с учетным номером;
- в светлое время суток, когда дрон все время находится в прямой видимости;
- при высоте полета не более 150 м;
- за пределами диспетчерских и запретных зон, мест проведения массовых и охранных мероприятий;
- на расстоянии не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
Чтобы узнать, не считается ли зона для запуска запретной и какие в ней работают ограничения, можно зайти на сайт fpln.ru. Там доступна интерактивная карта. В меню потребуется выбрать нужные пункты (зоны ограничения полетов, режимы и ограничения), а затем кликнуть по карте в том месте, где хочется запустить дрон.
Также карты запретных и диспетчерских зон доступны на сервисе PilotHub, Google Earth при использовании специальных слоeв, в списке запретных зон в каталоге «Консультант Плюс».
К маю 2023 года целый ряд российских регионов запретил любые запуски дронов в личных целях согласно Указу президента Российской Федерации от 19.10.2022 г. № 757.
К настоящему моменту число таких регионов приблизилось к 50. Подробную информацию о запрете на полеты в конкретном регионе можно получить на сайте CopterTime. В частности, это Москва, Московская, Калужская, Нижегородская, Кемеровская области и другие.
Запуск дрона без разрешения в соответствии со ст. 11.4 Кодекса об административных правонарушениях грозит штрафом. Для физических лиц он составляет от ₽20 тыс. до ₽50 тыс., а для юридических — до ₽300 тыс. Кроме того, аэросъемкой в запретных зонах может заинтересоваться ФСБ, которое занимается ее лицензированием.
В разрешенных зонах план полета дрона нужно также согласовывать, если его высота и расстояние больше, чем указано на сайте fpln.ru. Для этого требуется обратиться в Единую систему организации воздушного движения (ЕС ОрВД). Этот орган после согласования полетного плана устанавливает так называемый временной режим, чтобы в указанное время в месте проведения запуска не было других объектов.
Обратиться в ЕС ОрВД можно с помощью сайта «Небосвод». Для этого потребуется регистрация по номеру телефона или электронной почте. Затем нужно зарегистрировать на сайте сам дрон.
При заполнении заявки потребуется указать:
- цель полета и при необходимости прикрепить разрешающий документ на аэросъемку от ФСБ;
- геометрию полета (удобнее всего просто поставить круг);
- расписание полета (дату и время);
- БВС — в этом пункте нужно указать свое беспилотное воздушное судно.
Согласование полетного плана может занимать до 6 дней, поэтому подавать заявку нужно заранее.
При успешном согласовании ведомство пришлет памятку с полезной информацией. В ней будет указано, что полет считается законным, если:
- владелец позвонил диспетчеру ЕС ОрВД не позднее, чем за 2 часа до установления режима и запросил разрешение на полет;
- за 5 минут до взлета уведомил диспетчера о начале запуска;
- в течение 10 минут после посадки сообщил в ЕС ОрВД о завершении полета.
Для получения разрешения на полет над территорией населенного пункта, согласно п.49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, нужно сначала получить «разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов». В каждом населенном пункте выдачей разрешений занимается свой орган.
В заявлении надо предоставить:
- паспортную информацию о владельце и номер СНИЛС;
- регистрационные данные БПЛА;
- технические характеристики БПЛА (модель, серийный номер, количество электромоторов, шумовые характеристики);
- дата, время, место (адрес) посадки (взлета), маршрут.
В приграничных районах понадобится согласование с ФСБ. Срок рассмотрения заявления может занимать от нескольких дней до пары месяцев.
Съемка с воздуха относится к авиационным работам, поэтому официально необходимо получать разрешение у местных силовых ведомств (управление штаба военного округа и региональное УФСБ).
В течение десяти рабочих дней после продажи нужно подать заявление на бесплатное внесение изменений в регистрацию по причине смены владельца в ФАВТ или на портале «Госуслуг».
В течение двух рабочих дней после потери нужно подать заявление в ФАВТ или на портале «Госуслуг» об отмене регистрации с указанием причины.
Можно приобрести КАСКО на коптер в «Ингосстрах». Стоимость составит 14–20% от стоимости дрона. Стоимость девайса необходимо подтвердить платежным документом. Квадрокоптер можно также застраховать от причинения вреда жизни и здоровью третьих лиц и принадлежащему им имуществу.
«АльфаСтрахование» и компания «Флай Дрон» в 2022 году также представили специальный сервис для онлайн-страхования полетов беспилотных воздушных судов. Там можно выбрать страховое покрытие и оформить полис онлайн. На платформе все организовано в режиме «одного окна».