Следите за новыми эпизодами и подписывайтесь на подкаст на любой удобной платформе: Apple Podcasts, CastBox, «Яндекс.Музыке», Google Podcasts и ВК Подкасты.
Гость выпуска: Ольга Проскурякова, начальник Управления автоматизации процессов в области закупок малого объема Департамента информационных технологий города Москвы.
Ведущий подкаста — Аркадий Глушенков, ИТ-редактор РБК.
Таймлайн беседы:
1:43 — Как устроен Портал поставщиков и как стать участником?
5:45 — Как снизить стоимость контрактов?
6:39 — Банковские гарантии
9:34 — Сферы бизнеса, представленные на маркетплейсе
11:44 — Преимущества для малого бизнеса
16:57 — Процесс документации
20:21 — Борьба с мошенничеством
29:41 — Санкции
33:30 — Искусственный интеллект: зачем он нужен Порталу поставщиков?
Как устроен Портал поставщиков?
Любой бизнесмен, который хочет стать участником госзакупок, может зарегистрироваться на Портале поставщиков, для этого потребуется электронная подпись. На маркетплейсе предложены несколько способов проведения закупок:
- Электронный магазин: представители малого и среднего бизнеса публикуют свои ценовые предложения, и государственный заказчик выбирает, с кем из поставщиков он хочет заключить контракт.
- Котировочная сессия: заказчик размещает закупку, после чего начинается сессия (она может длиться 3, 6 или 24 часа). Поставщики делают свои предложения, победитель определяется автоматически.
- Закупки по потребностям: поставщики предлагают свои товары, а заказчик самостоятельно выбирает понравившиеся предложения. Этот вид закупок доступен только для поставщиков из регионов.
Техническое развитие Портала поставщиков курирует столичный Департамент информационных технологий, функциональным заказчиком выступает Департамент города Москвы по конкурентной политике. Важно отметить, что в госзакупках могут участвовать поставщики со всей России.
«У нас на текущий момент заключается более 1 000 контрактов в день, на портале зарегистрировано около 260 тыс. поставщиков со всех регионов России. Отмечу, что 90% из этих поставщиков — представители малого и среднего бизнесов», — отмечает Проскурякова.
Снижение цен и банковские гарантии
Во время котировочных сессий снижение цены контракта составляет около 13,4%. Это возможно за счет того, что в сессиях участвуют поставщики со всей России: на одну сделку приходится от двух до восьми участников. По словам Ольги, в 2021 году общий объем закупок на Портале поставщиков составил более ₽80 млрд.
Еще одна возможность для пользователей маркетплейса — подача заявок на получение банковской гарантии. Для этого нужно заполнить специальную форму в личном кабинете на портале. Подать заявку можно сразу в несколько банков, независимо от наличия счета, что значительно ускоряет процесс и позволяет выбрать лучшее предложение.
Помощь малому бизнесу
Плата за регистрацию и участие в онлайн сделках с участников портала не взимается. Весь закупочный процесс происходит онлайн: заключать контракты и следить за их исполнением можно на сайте. Также портал будет полезен тем, у кого нет собственного ресурса: с помощью маркетплейса можно создать сайт-визитку компании.
Кроме того, у поставщиков есть возможность анализировать цены на товары и услуги. Сейчас на Портале поставщиков представлены канцелярские товары, строительные материалы, мебельная продукция, медицинские изделия и многие другие категории товаров из 39 регионов страны.
Как Портал поставщиков борется с мошенниками?
При регистрации на портале необходима электронная подпись: с ее помощью поставщик будет заключать сделки.
«Ключевым инструментом для проверки организаций, которые пришли на портал, является электронная подпись. Сотрудник получает ее с предварительной проверкой реквизитов аккредитованной организацией. Подпись служит гарантом достоверности организации и доверенного лица, поэтому все подписанные документы имеют юридическую значимость», — говорит Проскурякова.
Дополнительно портал проводит периодическую проверку организаций с помощью реестра недобросовестных поставщиков. В реестр попадают поставщики, которые не выполняют нормы закупочного процесса в соответствии с 44-ФЗ (Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Также все компании проверяются в Едином государственном реестре юридических лиц: с помощью ЕГРЮЛ можно найти актуальные данные поставщиков. Процесс проверки компаний на портале довольно простой, поэтому добросовестным поставщикам не нужно беспокоиться о дополнительных проверках.